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2023年全國兩會，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年、踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程重要時刻召開的盛會。

兩會期間，國藥集團兩位全國人大代表圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神，結合政府工作報告，就“守護人民生命健康”“醫(yī)藥物資保障”“生物醫(yī)藥研發(fā)”等熱點議題積極建言獻策。

全國人大代表

國藥控股黨委書記、董事長

于清明

1、拓展零售藥店新模式

“零售藥店是與居民距離最近的健康守護者。”于清明代表表示，隨著老齡化程度加深、慢病患者增多，以及“雙通道”、網(wǎng)售處方藥等政策的實施，加之居民購藥方式的改變，公眾對藥店的需求正朝著大健康管理的內涵拓展。

于清明代表建議，將零售藥店納入公共衛(wèi)生服務體系，使其承接分級診療及公共衛(wèi)生服務；在保障質量安全的前提下，拓展服務新模式，如養(yǎng)老服務、送藥下鄉(xiāng)等；同時，加快制定新零售模式配套監(jiān)管制度，使智慧藥房等先進的新零售模式為百姓帶來更多便利；建立藥品零售儲備體系，緩解應急醫(yī)藥物資保障“最后一百米”的問題。

2、加快建設現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系

于清明代表表示，醫(yī)藥物流一頭連著企業(yè)、一頭連著醫(yī)患，一頭系著經濟、一頭系著民生。打造現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，是建設全國統(tǒng)一大市場的重要內容，也是推進健康中國2030戰(zhàn)略的重要支撐。

為加快建設現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，提升藥械的可及性，助力全國統(tǒng)一大市場建設，于清明代表建議，盡快推進全國醫(yī)藥物流跨省設倉、多倉協(xié)同模式, 建立全網(wǎng)全程數(shù)智管理平臺,形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質量、統(tǒng)一運營”,物流、商流、信息流、資金流，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)分工合作、高效協(xié)同、綠色環(huán)保的現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，同時建立適應全國統(tǒng)一大市場的醫(yī)藥流通監(jiān)管模式。

3、大力支持高端醫(yī)療器械發(fā)展

于清明代表指出，近年來，在鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新加快審評審批制度改革等政策的激勵之下，我國醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)生了顯著變化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情十分高漲。

于清明代表建議，組織跨領域聯(lián)合創(chuàng)新，夯實高端醫(yī)療器械工業(yè)基礎；推進電子信息、通用機械、新材料等領域與醫(yī)療器械行業(yè)融合創(chuàng)新；依托領先企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺和制造基地，加強整機、原材料、零部件全產業(yè)鏈科技攻關，打造原創(chuàng)技術策源地，建立各細分領域的特色產業(yè)聚集帶。

同時，于清明代表建議，提高產業(yè)集中度，強化質量品牌建設，提升國產高端醫(yī)療器械的市場競爭力和品牌影響力，大力支持國產高端醫(yī)療器械臨床應用。

4、大力發(fā)展院外康復產業(yè)，

打造醫(yī)+養(yǎng)+康服務鏈

于清明代表表示，中國老年人群體中慢性病患者占比超過82%，80歲及以上老年人中患有一種及以上慢性病的占比接近90%。為緩解醫(yī)療壓力、減輕疾病負擔，亟需加快培育發(fā)展院外康復護理產業(yè)。

于清明代表建議，鼓勵社會資本進入醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)，協(xié)同醫(yī)療護理機構、社區(qū)打造完整的醫(yī)+養(yǎng)+康服務鏈，將機構服務延伸到社區(qū)和家庭；建立多元化健康服務體系，推動互聯(lián)網(wǎng)+慢性病管理，優(yōu)化慢病管理路徑降低醫(yī)療負擔。

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